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3月28日，國家金融監(jiān)管總局（銀保監(jiān)）公布了《2023年度國家金融監(jiān)督管理總局（銀保監(jiān)會）部門預算》，文件顯示按照綜合預算的原則，國家金融監(jiān)督管理總局（銀保監(jiān)會）及各級派出機構所有收入和支出均納入部門預算管理，2023年收支總預算1063081.87 萬元。
值得注意的是，文件顯示“執(zhí)法辦案支出項目情況”，披露了2023年即將對銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管履職的重點項目。主要包括：
· 根據相關法律法規(guī)組織查處銀行業(yè)保險業(yè)重大違法違規(guī)案件；
· 指導協(xié)調風險處置；
· 組織、協(xié)調、指導銀行保險機構重大、跨區(qū)域案件調查，查處銀行保險機構違法違規(guī)案件與行為；
· 指導、督促派出機構及銀行保險機構案件稽查和調查工作；
· 配合公安、司法、檢查、審計機關調查（檢查）案件；
· 向有關部門和地方移送檢查發(fā)現的違紀違法案件線索，負責相關領域與外部部門的案件稽查工作協(xié)調；
· 指導、檢查、督促系統(tǒng)監(jiān)管工作；
· 系統(tǒng)各級派出機構根據相應法律法規(guī)對銀行保險機構開展現場檢查、稽核調查等。
根據2023年度監(jiān)管工作會議精神和檢查工作計劃，開展執(zhí)法辦案現場檢查工作量約合29萬人·天。其中：
一是銀行機構專項檢查工作，2023年預計派出銀行機構檢查組約2000 個，檢查銀行機構約2500 家次，投入執(zhí)法檢查工作量約20萬人·天。
對銀行機構將開展一系列綜合性檢查、專項檢查和線上檢查等，突出中小銀行改革化險，有效防范系統(tǒng)性風險、持續(xù)補齊監(jiān)管制度短板、規(guī)范金融市場秩序、保護消費者合法權益，提升服務實體經濟的質效。
二是非銀行機構專項檢查工作，預計派出非銀行機構檢查組約800個，檢查非銀行機構約800家次，投入執(zhí)法檢查工作量約7萬人·天。
聚焦重點機構，選取保險公司、信托公司、金融資產投資公司等類別市場主體有針對性地開展現場檢查，檢查內容包括保險公司風險管理及內控有效性檢查，農險公司重大政策部署落實情況檢查，其他非銀機構重點業(yè)務合規(guī)性檢查，中小非銀機構合規(guī)性檢查等。
三是重大風險事件與案件處置工作，預計督導案件約23個、監(jiān)管督查案件約40個，投入重大風險事件與案件處置工作量約2萬人·天。
以防范化解重大風險、強化案件風險防控為主線，以科技賦能數字化監(jiān)管為載體，一體推進防范化解金融風險和嚴厲打擊金融犯罪，不斷提升監(jiān)管工作質效，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
2023年執(zhí)法辦案項目實施將總結以往經驗，優(yōu)化實施組織形式：
一是對部分銀行保險機構開展綜合性檢查、專項檢查、稽核調查、后續(xù)整改評估等。
二是統(tǒng)籌組織部分地方中小銀行交叉檢查，提高現場檢查的獨立性。
三是深化線上檢查，堅持向科技要檢查力，加大線上檢查的廣度和深度。
四是加大案件查處力度，嚴格執(zhí)行《關于加強金融違法行為行政處罰的意見》及有關文件要求，依法從嚴加大行政處罰力度，提高違法違規(guī)成本。
五是堅持穿透原則，查深查實案件，對涉案業(yè)務鏈條上所有機構的違法違規(guī)問題一并查處。
六是持續(xù)跟蹤督導，將重點業(yè)務領域，案件高發(fā)多發(fā)的重點地區(qū)，多次涉案的重點機構作為查處重點，做實做細，切實發(fā)揮現場檢查的“尖刀利劍”作用，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
國家金融監(jiān)督管理總局（銀保監(jiān)會）銀行機構檢查局、非銀行機構檢查局、重大風險處置局擬訂對各類銀行保險機構的現場檢查計劃并組織實施，統(tǒng)籌系統(tǒng)現場檢查工作，對現場檢查工作開展立項并組織實施。組織、協(xié)調銀行業(yè)保險業(yè)現場檢查和重大、跨區(qū)域案件的調查，查處銀行保險機構違法違規(guī)案件。國家金融監(jiān)督管理總局（銀保監(jiān)會）系統(tǒng)各級派出機構現場檢查實施部門按照現場檢查工作計劃和相關工作任務開展現場檢查和案件稽查工作。
實施主體為國家金融監(jiān)督管理總局（銀保監(jiān)會）各級機構。
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